专题|国际会议|第39届世界遗产大会系列报道（五）

来源：亚太遗产中心时间：2015-07-04

7月3日，第39届世界遗产大会全体会议对世界遗产预备名单和本届世界遗产新的提名进行了审议。经世界遗产委员会一天的公开讨论、审议，6项遗产成功列入《世界遗产名录》。

自然遗产2项：南非“开普植物生态保护区”（Cape Floral Region Protected Area）（2004年登录）扩展项目和越南“丰芽-格邦国家公园”（Phong Nha-Ke Bang National Park）（2003年登录）扩展项目。

开普敦科斯坦伯斯植物园

丰芽洞

自然与文化混合遗产1项：牙买加“蓝山约翰国家公园”（Blue and John Crow Mountains National Park），这是牙买加的首个世界遗产，也是加勒比地区的第一个世界自然与文化混合遗产，其符合标准(iii)(vi)(ix)(x)。

牙买加蓝山约翰国家公园

文化遗产3项：意大利“阿拉伯-诺曼时代的帕勒莫和切法卢与蒙雷阿莱大教堂”（Arab-Norman Palermo and the Cathedral Churches of Cefalu and Monreale）、约旦“耶稣受洗地：约旦河外伯大尼”（Baptism Site “Bethany Beyond the Jordan” (Al-Maghtas)）和沙特阿拉伯“沙特哈伊勒地区岩画”（Rock Art in the Hail Region）。

意大利西西里岛帕勒莫谷歌卫星鸟瞰图

帕勒莫的革命场景

蒙雷阿莱大教堂

意大利巴洛克派画家所作的《耶稣在约旦河受洗》

当日公开讨论审议的焦点仍集中在非洲与阿拉伯国家的提名项目上。技术能力的欠缺，导致长期以来非洲和阿拉伯地区等发展中国家的遗产在《世界遗产名录》中所占比例较低，也影响到《世界遗产名录》的代表性。

在当天的公开讨论与审议中，3项非洲遗产因项目申报类型、突出普遍价值认定、遗产地范围划定、保护与管理等问题而被“推迟”（Referral），而当日批准列入世界文化遗产的两个阿拉伯国家项目则经过世界遗产委员会的激烈讨论，最终才经委员国达成一致，将决议草案的“推迟”（Referral）建议更改为最终决议的“列入”（Inscription）。

场外会议I：

韧性世界遗产城市合作（Cooperation for Resilient World Heritage Cities）

遗产城市与其它城市一样，面临着近年来持续增加的自然灾害、武装冲突、气候变化、人口变化、社会冲突等自然和人为风险，并且已经不可避免地对文化遗产产生影响。

在此背景下，“韧性世界遗产城市合作”场外会议由世界遗产城市组织（OWHC）副秘书长Lee Minaidis主持，世界遗产城市组织（OWHC）主席Denis Ricard介绍了该组织致力于“韧性世界遗产城市”的目的和计划。联合国教科文组织世界遗产中心专家Michael Turner教授，联合国国际减灾署（UNISDR）负责人Jerry Valasquez、UNESCO紧急事件准备与响应部门负责人Giovanni Boccadi、ICCROM能力建设专家Joseph King等着重探讨文化、遗产及其保护对建设“韧性城市”的作用和思路。

2015年第三届联合国世界大会（The 3rd UN World Conference）上，《2015-2030仙台减灾框架》（Sendai Framework for Disaster Risk Reduction）将理解灾害风险、管理风险、风险预防投入、灾害应对准备列为四个优先措施，其中，城市文化和遗产已成为“韧性城市”建设的重要手段之一。

ICCROM能力建设专家Joseph King以世界文化遗产“加德满都谷”为例，介绍了国际文化遗产保护界应对灾害和灾后恢复所采取的措施，指出世界遗产城市应对突发灾害的能力建设不仅仅是一项长期战略，更要重视应对突发事件为目的的短期能力建设。

灾后能力建设包括：整合国际遗产保护专业力量建立快速应对机制，第一时间完成灾后评估报告；针对突发情况导致遗产破坏的现场能力培训，不仅仅应针对文化遗产保护专业人员，还应包括参与救灾的人员和社区居民；以及制定长期恢复计划。

ICCROM专家Joseph King介绍世界文化遗产“加德满都谷”灾后应对情况

场外会议II：

世界遗产相关二类中心非正式会议

7月3日，借第39届世界遗产大会之机，与世界遗产相关的二类中心举行了一次非正式会议，约30名来自6个二类中心、咨询机构和联合国教科文组织文化部门的代表出席会议，并在会上分享了各自的年度工作进展以及与其他组织之间的合作。

WHITRAP上海中心执行主任邵甬教授、常务副主任陆伟女士和机构联络人兼项目专员李泓女士出席了会议。陆伟女士首先介绍了WHITRAP根据中心中期战略（2014-2019）所开展的工作情况，其中重点介绍了历史性城镇景观（HUL）、管理规划、遗产影响评估（HIA）和世界遗产与可持续旅游这四个UNESCO优先项目。

2016年的第5届二类中心年度工作会议将由针对亚太地区世界自然遗产管理和培训而成立的新的二类中心承办。该年度会议旨在分享各中心的经验并合作开展活动，同时增进二类中心与联合国教科文组织教席网络之间的关系。

WHITRAP上海中心常务副主任陆伟介绍WHITRAP根据中期战略开展的工作情况