昨日议程
主要议程:
7B:世界遗产名录遗产地保护状况
主要边会:
工作组会议
天文学和世界遗产
气候变化和历史园林
韩国世界遗产:20年的发展历史和未来
Virunga联盟:东刚果和平和繁荣基金
波恩世界遗产大会进入第三天,今日主要议程是继续审议世界遗产的保存状况,根据评估和审议判断需要采取的措施,包括是否列入濒危遗产名录、递交保护状况的更新报告等。大会共讨论了今年被审查的92项世界遗产中的13项,其中包括31项自然遗产中的7项、5项自然与文化混合遗产中的1项以及56项文化遗产中的5项,对于文化遗产的讨论将在明天继续进行。同时,《操作指南》工作组和预算工作组也顺利进行了第二天的工作。
自然遗产:
7项自然遗产包括喀麦隆Dja自然保护区、肯尼亚Turkana湖国家公园、东非大裂谷肯尼亚湖泊系统、澳大利亚大堡礁、俄罗斯贝加尔湖、巴西塞拉多保护区以及哥斯达黎加的瓜纳卡斯特自然保护区。尽管保护状况并不都尽如人意,但上述7项自然遗产无一列入濒危。
喀麦隆Dja自然保护区
哥斯达黎加的瓜纳卡斯特自然保护区
自然与文化混合遗产:
坦桑尼亚Ngorongoro保护区在会上进行了讨论。该遗产地面临着人口增长、旅游过度发展、非法狩猎、可能的博物馆建设等威胁。经过讨论,委员会一致同意咨询机构的建议,即要求缔约国就上述威胁作出应对,并在2016年12月前提交保存状况的更新报告。
坦桑尼亚Ngorongoro保护区
文化遗产:
5项文化遗产包括马里的Djenné老城、坦桑尼亚Zanzibar石头城、伊拉克哈特拉、利比亚Cyrene考古遗址以及约旦主动要求加入讨论的约旦佩特拉古城。
其中,伊拉克哈特拉古城因为面临严重的安全问题和军事冲突破坏,在ICOMOS的建议下,委员会一致同意将其列入濒危遗产名录,“这是一个强有力的信号,提醒伊拉克和国际社会保持关注度,并积极作出改善。”
而坦桑尼亚的石头城,尽管其在过去三年内因缺乏有效的管理、在建的大型基础设施和宾馆、旅游压力等问题连续被ICOMOS警告、且建议列入濒危名录,但在大会讨论中,以塞内加尔为首的一些委员会国家仍然支持再给予缔约国一年的时间,待更新的保存状况报告提交后再做决定。
伊拉克哈特拉古城建筑细部
坦桑尼亚的石头城
今日热点:澳大利亚大堡礁保存状况讨论
大堡礁
大堡礁(Great Barrier Reef)是地球上最为壮丽的海洋和大陆景观之一,也是最著名的自然保护区和旅游胜地。其拥有的多样化的物种和栖息地,以及表现出的地理和物种群落之间密切联系,使之成为地球上最为丰富且最为复杂的自然生态系统之一,也是最为重要的生物多样性保护实例。
自1981年列入世界遗产名录以来,大堡礁的保护和管理在很长一段时间都被认为是亚太地区自然遗产保护的最佳实践案例。但从2011年开始,一系列位于大堡礁保护区内或附近的大型工业、港口设施项目被批准实施,这严重影响了大堡礁的水质、生物多样性和生态平衡。2014年,在多哈举行的第38届世界遗产大会上,咨询机构和委员会都表达了对大堡礁保护状况的担忧,认为其OUV面临严重的威胁,遗产地整体处于非常脆弱的状态,要求缔约国做出积极的应对。
最近一年,澳大利亚和昆士兰州政府、国际组织、NGO、本地社区就大堡礁问题通力合作,讨论多时的《大堡礁2050长期可持续计划》终于出台。通过实施该计划,过去18个月中负面影响巨大的5项大型工业项目和大堡礁附近进行的港口挖掘计划被叫停,有关部门出台了关于非法捕鱼的新法律,修订了相关管理规划,并将本地社区、管理者和土著居民均纳入其中。同时,充足的资金也是该计划有效实施的重要保障。根据长期计划,将有超过20亿澳元的资金被投入到对大堡礁的保护与管理中,仅去年一年就投入了约4.85亿美元。
在今天的大会上,WHC、IUCN和委员会均对澳大利亚在大堡礁保护上所作出的努力表达了赞扬和祝贺。葡萄牙代表感叹于大堡礁从去年最批判性的项目之一成为了今年最值得称道的项目;越南、马来西亚等国则对包括澳大利亚政府、NGO、国际组织等众多利益相关者在内的所有人员的努力表示了赞扬,并感谢他们所分享的宝贵的工作经验;牙买加、波兰、印度、克罗地亚等国则纷纷表达了对该长期可持续计划实施效果的期待。
正如参与保护的NGO、WWF组织代表所说,大堡礁是在国际社会的广泛关注下获得新生的,我们手拉手一起为保护大堡礁而做出了努力。“《世界遗产公约》由此展示出其在保护全人类共同遗产方面的积极的、强有力的力量。”
大堡礁地方社区组织代表发言
本文转载自“清源文化遗产”微信公众号(mobiheritage ),吕宁供稿。