日前,联合国教科文组织发布《非洲世界遗产与可持续发展报告》。在探讨保护和弘扬非洲独特的世界遗产的同时,报告突出了这片大陆面临的一系列问题。非洲是人类的摇篮、世界第二大洲,然而从气候变化到人口增长带来的环境压力,诸多因素将给非洲带来沉重的负担。
虽然所有撒哈拉以南非洲国家均已加入《保护世界文化和自然遗产公约》,世界遗产名录中却仅有9%位于非洲。与之相反,非洲在世界濒危遗产名录中占据28%。
预计到本世纪中叶,世界人口的1/4将生活在非洲。人口增长势必带来的巨大环境压力,社区和政府需要在增强对非洲遗产的保护和充分发挥其突出的自然和文化价值之间寻找微妙的平衡,并在这个过程中始终坚持以可持续发展为核心原则。报告由三部分组成:
第一部分介绍非洲世界遗产保护和可持续发展的概况。讨论超越了传统遗产保护从业者的范畴,也不局限于旅游业,而是将学者、社区、公民社会甚至政府的观点中兼收并蓄并加以总结;
第二部分主要是案例分析,从环境、经济和社会三个角度,探索世界遗产保护与可持续发展之间的相互作用关系。案例分析不仅展示了撒哈拉以南非洲的当地实践,也分享了来自阿塞拜疆、中国、哥伦比亚和巴基斯坦的外来成果;
第三部分进一步讨论上述案例中存在的问题,研究当地政治、经济状况对世界遗产保护和可持续发展的影响,并提出建议。
非洲优先是联合国教科文组织的两大全球优先事项之一。教科文组织一直与非洲国家密切合作,积极推动其在《保护世界文化和自然遗产公约》 框架下分享本地的优秀实践,并借鉴国际卓越经验,在加大区域内合作的同时引入国际社会的支援。
报告是联合国教科文组织世界遗产中心于2016年春季在坦桑尼亚阿鲁沙市召开的国际会议的成果之一,此次会议的主题为“保护非洲世界遗产,助力可持续发展”。会议通过了《恩戈罗恩戈罗宣言》,其中确立的原则为未来非洲世界遗产保护和可持续发展提供了行动蓝图。会后,联合国教科文组织世界遗产中心编写了《非洲世界遗产与可持续发展报告》,作为对此次会议的总结。
中国政府是阿鲁沙会议及其相关出版物(《非洲世界遗产与可持续发展报告》、《非洲世界遗产:走向世界之路》画册)发行的主要赞助方,且近年通过支持联合国教科文组织工作为非洲世界遗产保护提供了许多援助。